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滯后的不只是標準
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回顧近些年發生的諸多產品質量和食品安全事件，人們發現每一次事件都沿襲著這樣的曲線運行：出現問題——引起關注——修改相應標準和法規——再出現問題——再引起關注——再修改相應標準和法規。之所以會陷入這種被動應對的怪圈，一個根本的原因就是標準滯后，而這也恰恰成為我國經濟發展的一個致命軟肋。
標準滯后，首先表現在我國的產品標準體系還很不完備。據國家標準委初步測算，一個符合我國經濟發展的、科學統一權威的標準體系需３萬多項國家標準，而現在只有２萬多項，還有１萬項國家標準急需制定。除了數量上的差距，滯后還表現在我國現有的標準存在著老化、更新換代速度慢等問題。
現在，我們能夠明顯地感覺到，依靠我國現有的科技體系，已經無法對新技術、新工藝、新資源加工食品進行正確的評估，新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉基因食品的安全性缺乏技術措施支撐，檢測體系不配套，關鍵檢測技術和設備落后，相關標準制定更是明顯地跟不上。GB9690-88《食品包裝用三聚氰胺成型品衛生標準》自實施以來，至今20年的時間里再未修訂就是一個最直接的例子。
標準滯后問題不僅僅只是一個經濟安全問題，它還影響到我國經濟在融入世界全球化過程中的形象和地位。一方面，一些國外企業利用我國標準存在的漏洞，在發達國家和中國實行不同的標準；另一方面，我國產品在出口時屢遭不公平待遇，總會碰到這樣那樣的標準壁壘。有人甚至用“快速行進中的雙腳套著一雙繃緊的小鞋”來形容中國出口企業因標準滯后所面臨的尷尬處境。
標準滯后，說到底是觀念滯后；標準老化，說到底的是觀念老化。因此，要想實現經濟安全和經濟全球化的目標，就有必要讓標準先于事件，一方面標準要隨著經濟發展和時代變化及時更新，當務之急就是對目前實行的標準進行梳理，淘汰其中已經不符合實際的規定，新增一些具有現實針對性的內容；另一方面強化有關標準體系的公共政策執行力，通過對行業標準制定后的強力推廣與執行，確保新標準的貫徹落實。
可喜的是，我國現在已經認識到標準滯后問題的嚴重性，并加快了標準的制定修訂工作。2007年5月，國家標準委發布《加強農業和食品安全標準化工作的意見》，提出到“十一五”末，我國食品標準的標齡由現在的平均12年降低到4.5年，制定修訂周期控制在2年之內，基本建成以國家標準為主體，與國際食品安全標準體系基本接軌的國家食品安全標準體系。在今年3月召開的十一屆全國人大會議上，溫家寶總理在政府工作報告中提出，今年要完成7700多項食品、藥品和其他消費品安全國家標準的制定修訂工作，健全食品、藥品和其他消費品安全標準體系。相信經過相關部門的努力，今后類似的標準滯后事件會越來越少。
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