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行業(yè)缺乏強制性國家標準 凈水產(chǎn)品良莠不齊
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我國涉水產(chǎn)品發(fā)展很快,市場前景也很好,但至今尚無系統(tǒng)的強制性國家標準,以致市場魚龍混雜,產(chǎn)品良莠不齊,廣告宣傳“各顯神通”,非法生產(chǎn)和假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止,嚴重影響了整個行業(yè)的聲譽和健康發(fā)展。
行業(yè)缺少強制性標準
我國涉水產(chǎn)品領(lǐng)域至今沒有強制性國家標準,導(dǎo)致企業(yè)在開發(fā)、研制新產(chǎn)品時缺少指導(dǎo)性的方向和目標,這直接阻礙了行業(yè)的進一步發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)有的GB/T19249《反滲透水處理設(shè)備》、GB/T19857《城市給排水紫外線消毒設(shè)備》兩項標準,雖與凈水產(chǎn)品有關(guān),但針對的都是工業(yè)用大型設(shè)備。此外,更由于上述標準起草時缺少衛(wèi)生部門的參與,對凈水器制造企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢驗以及申報衛(wèi)生批件等方面都起不了多大的作用。
業(yè)內(nèi)人士反映,由于缺少標準,部分不規(guī)范企業(yè)以次充好,以假代真,導(dǎo)致劣質(zhì)低價產(chǎn)品充斥市場,質(zhì)量問題層出不窮,諸如衛(wèi)生不達標、產(chǎn)品滲水漏水等情況很多,給消費者的安全和健康埋下了極大的隱患。也正是由于缺標準,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品得不到弘揚,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)得不到鼓勵,反而由于成本較高舉步維艱。
有了標準才有評價優(yōu)劣的尺度,制定涉水產(chǎn)品國家標準,無品牌、無技術(shù)支持、無售后服務(wù)的“三無”產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)才可能被淘汰,消費者才能喝上更好、更放心的優(yōu)質(zhì)飲用水。
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已有標準不夠“硬”
涉水產(chǎn)品市場不但缺少標準,即便是已有的標準,約束力也不強,給投機者以可乘之機。
國家標準有強制性標準(編號為“GB”開頭)和推薦性標準(編號以“GB/T”開頭)兩大類。其中強制性標準是企業(yè)必須執(zhí)行的,如GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準,因而常又被稱為“硬標準”;而推薦性標準并不要求企業(yè)強制執(zhí)行,換言之,企業(yè)可執(zhí)行可不執(zhí)行,因而又被稱為“軟標準”。遺憾的是,凈水設(shè)備領(lǐng)域無論是已有的行業(yè)標準還是即將出爐的國家標準,都是“軟標準”,從某種意義上說,遠不如衛(wèi)生部1991年發(fā)布的幾個“規(guī)范”過硬,因為企業(yè)要申領(lǐng)衛(wèi)生許可批件,就必須按“規(guī)范”的內(nèi)容進行考核,疾控中心也按“規(guī)范”進行檢測。
由于缺乏強制性國家標準,涉水產(chǎn)品領(lǐng)域目前標準五花八門,有行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準,還有國外的一些標準如美國NSF標準等。所有這些標準的共同點是缺乏強制力,不是有關(guān)部門檢測產(chǎn)品合格與否的依據(jù)。
已有標準適用性不強
從已有的標準看,由于政出多門,幾個行業(yè)多頭制定涉水產(chǎn)品標準,甚至幾家分別制定同一產(chǎn)品的標準,這讓生產(chǎn)企業(yè)感到無所適從。
比如針對RO純水機,建設(shè)部、海洋局、衛(wèi)生部、環(huán)境保護部都有各自的標準或規(guī)范,甚至還有GB/T19249國家標準,同一個產(chǎn)品已有5個標準,現(xiàn)在又由輕工機械標準化技術(shù)委員會批準,美的等牽頭制定RO純水機的國家標準,而由中國家用電器標準化技術(shù)委員會批準,沁園等牽頭也在制定RO純水機的行業(yè)標準,這樣,RO純水機不久就會有7個標準。
而各標準的內(nèi)容、要求也有差異,甚至會“打架”,因為各部門制定的標準或者規(guī)范更多考慮的是本部門的管理要求,其他的則“事不關(guān)己高高掛起”,但制造企業(yè)面對這樣的標準就只有撓頭了。比如衛(wèi)生部的幾個“規(guī)范”只考慮衛(wèi)生安全,其余不管,建設(shè)部的標準對衛(wèi)生提得少,對結(jié)構(gòu)、安全、外觀等考慮周全,海洋局的標準又著眼于膜技術(shù)及產(chǎn)品制造等等。
另據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,同一產(chǎn)品標準雖多,但大都內(nèi)容不適用,再加上不夠權(quán)威,企業(yè)無法執(zhí)行,于是,企業(yè)在實際生產(chǎn)中還得制定企業(yè)標準。
再以RO純水機為例,雖然有這么多的標準,但因為都不是強制性的,所以領(lǐng)到衛(wèi)生批件就可以了,其他方面并不需要送到有關(guān)部門檢測,而是企業(yè)自行檢測就可以了,于是,有些企業(yè)根本不檢測。有的企業(yè)對產(chǎn)品的諸如電氣安全、耐水壓力試驗、噪聲測量等,恐怕從來也沒有做過檢測。企業(yè)制定的標準往往也只是用來應(yīng)付上級檢查,并不認真執(zhí)行,以致一些產(chǎn)品出現(xiàn)滲漏、爆管等質(zhì)量問題長期得不到解決,
涉水設(shè)備領(lǐng)域缺少強有力的標準,給整個行業(yè)蒙上了質(zhì)量不可靠的陰影。專家們一致認為,只有制定系列的國家強制性標準,才能規(guī)范生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量,使之有法可依,也才能促進行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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